4. PELAPORAN DAN PENGUNGKAPAN AKUNTANSI
INTERNASIONAL
Dengan adanya globalisasi, pasar modal semakin ramai
dan memiliki posisi penting dalam perekonomian nasional. Investor perseorangan
menjadi aktif dalam pasar tersebut. Akibatnya, pengungkapan publik, perlindungan
terhadap investor, nilai pemegang saham dan bentuk tata kelola perusahaan yang
didorong oleh pasar saham semakin penting. Dengan demikian, meskipun praktek
pengungkapan sangat berbeda-beda dari suatu Negara dengan Negara lain,
perlahan mulai muncul kemiripan (konvergensi). Ratusan perusahaan telah
meningkatkan pengungkapan dan mengadopsi Standar Pelaporan Keuangan
Internasional (IFRS) atau GAAP AS, mematuhi ketentuan pasar bursa efek dan
badan regulator domestic dan luar negeri, dan memberikan respon terhadap
berbagai permintaan informasi yang diajukan para investor dan analis.
Perkembangan
pengungkapan
Perkembangan sistem pengungkapan sangat berkaitan
dengan pengungkapan perkembangan sistem akuntansi. Standar dan praktik
pengungkapan dipengaruhi oleh sumber-sumber keuangan, sistem hukum, ikatan
poltik dan ekonomi, tingkat pembangunan ekonomi, tingkat pendidikan, budaya dan
pengaruh lainnya.
Perbedaan nasional dalam pengungkapan umumnya
didorong oleh perbedaan dalam tata kelola perusahaan dan keuangan. Di Amerika
serikat, Inggris dan Negara-negara Anglo Amerika lainnya, pasar ekuitas
menyediakan kebanyakan pendanaan yang dibutuhkan perusahaan sehingga menjadi
sangat maju.
Sedangkan dikebanyakan Negara-negara lain (seperti
Prancis, Jepang dan beberapa Negara pasar yang beerkembang) kepemilikan saham
masih sangat terkonsentrasi dan bank (dan atau pemilik keluarga) secara
tradisional menjadi sumber utama pembiayaan perusahaan. Bank-bank mendapat
banyak informasi mengenai posisi keuangan dan aktivitas perusahaan.
Pengungkapan public tidak terlalu maju di pasar-pasar ini dan perbedaan besar
dalam jumlah informasi yang diberikan kepada pemegang saham dan kreditor dengan
yang diberikan kepada public masih diperbolehkan.
Beberapa studi menunjukkan bahwa pengungkapan
dilakukan secara sukarela oleh manajer. Manfaat dari peningkatan pengungkapan
adalah biaya transaksi yang lebih rendah dalam memperdagangkan surat berharga
yang dikeluarkan perusahaan, minat para analis keuangan dan investor terhadap
perusahaan yang semakin besar, likuiditas saham yang meningkat, dan biaya modal
yang lebih rendah. Manajer cenderung menunda pengungkapan berita yang negative,
mengelola laporan keuangan untuk lebih menunjukkan wajah positif perusahaan dan
menilai lebih kinerja dan prospek keungan perusahaannya. Namun, sejumlah aturan
dan peran auditor memastikan bahwa manajer menerapkan kebijakan akuntansi yang
memadai dan memberikan pengungkapan yang diwajibkan tepat waktu.
Praktik Pelaporan dan
Pengungkapan
Apa yang sesungguhnya diungkapkan oleh perusahaan di
seluruh dunia dalam laporan keuangan mereka ? Praktik pengungkapan dalam
laporan tahunan mencerminkan respons manajer terhadap ketentuan pengungkapan
yang dikeluarkan oleh badan regulator dan insentif yang mereka dapatkan jika menyediakan
informasi kepada pengguna laporan keuangan secara sukarela. Apabila aturan
pengungkapan tidak diwajibkan maka, pengungkapan yang diharuskan tersebut
menjadi sukarela, karena manajer perusahaan tidak akan mematuhi aturan
pengungkapan jika kepatuhan itu menimbulkan biaya yang lebih besar dibandingkan
dengan perkiraan biaya ketidakpatuhan. Oleh karena itu, sangat penting untuk
membedakan dengan jelas pengungkapan yang “diwajibkan” dan pengungkapan yang
secara nyata dilakukan.
Pengungkapan informasi yang melihat masa depan
dianggap sangat relevan dalam pasar ekuitas di sekuruh dunia. Informasi yang
melihat masa depan mencakup ramalan pendapatan, laba rugi per saham,
pengeluaran modal dan pos keuangan lainnya, informasi prospektif mengenai
kinerja atau posisi ekonomi masa depan yang tidak terlalu pasti bila
dibandingkan dengan proyeksi pos periode fiscal dan proyeksi jumlah, dan
laporan rencana manajemen dan tujuan operasi di masa depan.
Pengungkapan segmen membantu para pengguna laporan
keuangan untuk memahami secara lebih baik bagaimana bagian-bagian dalam sutu
perusahaan berpengaruh terhadap keseluruhan perusahaan. Pelapporan tanggung
jawab social mengacu pada pengukuran dan komunikasi informasi mengenai pengaruh
suatu perusahaan terhadap kesejahteraan karyawan, masyarakat setempat dan
lingkungannya.
Pelaporan keuangan juga bukan hanya untuk
mengakomodasi pengguna domestic, melainkan juga pengguna non domestic terutama
pada perusahaan multinasional. Pengungkapan dan pelaporan bisnis juga dapat
dilakukan melalui internet, dimana semua pihak yang berkepentingan dapat
mengakses informasi keuangan. Dengan menggunakan internet, investor juga dapat
melakukan transaksi perdagangan dan membuat keputusan investasi dengan satu
klik.
Implikasi Bagi Para
Pengguna Laporan Keuangan Dan Para Manajer
Para pengguna laporan keuangan harusnya dapat
menduga perbedaan yan besar dalam tingkat pengungkapan dan praktik pelaporan
keuangan. Meskipun para manajer dari banyak perusahaan terus – menerus sangat
dipengaruhi oleh biaya pengungkapan informasi yang bersifat wajib, tingkat
pengungkapan wajib maupun sukarela semakin meningkat di seluruh dunia. Manajer
di Negara-negara yang secara tradisional memiliki pengungkapan rendah harus
mempertimbangkan apakah menerapkan kebijakan peningkatan pengungkapan dapat
memberikan manfaat dalam jumlah yang signifikan bagi perusahaan mereka. Lagi
pula, para manajer yang memutuskan untuk memberikan pengungkapan lebih banyak
dalam bidang-bidang yang dipandang penting oleh para investor dan analis
keuangan, seperti pengungkapan segmen dan rekonsiliasi, dapat memperoleh
keunggulan kompetitif dari perusahaan lain yang memiliki kebijakan pengungkapan
yang ketat. Studi lebih lanjut mengenai biaya dan manfaat peningkatan
pengungkapan dalam ruang lingkup internasional dapat memberikan bukti penting
dalam hal ini.
Sumber:
Frederick
D.S. Choi, dan Gary K. Meek,International Accounting, Jakarta: Salemba
Empat,2005.
http://yopipazzo.blogspot.com/2014/04/akuntansi-internasional-pelaporan-dan.html
Tidak ada komentar:
Posting Komentar